乐清市融媒体中心记者 彭宁 通讯员 余阿芬 金晖洁
近日,乐清发布《推动经济高质量发展若干政策(2026年版)》,新政策延续了“8个政策包+4张要素保障清单”主体框架,推出39条政策举措,涵盖教育科技人才一体改革发展、先进制造业、服务业扩能提质等8大重点领域。
市发改局相关负责人介绍,今年政策在全面承接省、温州市政策举措基础上,坚持“框架不变、盘子稳定,聚焦重点、优化结构”的原则,综合集成乐清产业政策,更加贴合乐清实际。全市共统筹安排市级财政资金50.28亿元,较去年增加1.03亿元,财政保障力度“只增不减”,各政策包投向更加精准。
科技创新是推动高质量发展的关键。在深化教育科技人才一体改革发展政策包中,市财政预算安排2.74亿元,明确将深入实施“315”科技创新体系建设工程,力争全社会研发投入强度达3.16%左右。如,在人工智能场景应用,明确提出在消费、医疗、交通与低空经济等六大领域全面推进“人工智能+”行动。培育2个行业垂类大模型、5个智能体应用,实施4项以上科创强基项目。同时,统筹谋划“算力券”“模型券”“语料券”等政策,力争全市智算规模突破1000PFlops。
同步发力的还有加快先进制造业发展政策包。乐清将深入实施“千企智改”设备更新行动,力争全年新实施智能化技改项目200个以上,省工业重点技改项目100个以上,新增基础级、先进级智能工厂(数字化车间)810家。在提升新质生产力产业赛道竞争力方面,试点推行“两限一摇”供地新模式,大力推进低效工业用地再开发,工业用地(用海)供应2100亩,完成“数据得地”供地800亩以上。
为推动城乡一体融合高质量发展,乐清将持续推进山海共融·“乐”来“乐”好发展轴建设,加快50个发展轴重大项目建设,引导和支持资金、土地、人口等各类要素向县城、中心镇、重点村等地方集聚。乐清还将推动全市低收入农户人均可支配收入增长10%以上,城乡居民收入倍差进一步缩小。
在交通、投资和对外开放领域,政策力度不减。在推进一流强港和交通强市建设方面,深度融入金丽温开放大通道建设,加速实施交通强市重大工程建设,力争完成综合交通投资86.3亿元、货物吞吐量突破5000万吨。新增乐清市低空经济产业创新中心项目前期工作,让低空经济从“场景拓展”到“产业落地”。
扩大高水平对外开放方面,加快建设高能级开放强市,推动外贸出口增长8%、实际使用外资5500万美元以上。
此外,乐清还将全力扩大有效投资,深入实施“千项万亿”“百项千亿”工程,力争完成产业投资240亿元以上。全年保障供应建设用地5000亩,统筹保障林地300亩以上。
企业是经济发展的主力军,也是政策发力的重心所在。今年的政策包中,对企业的支持同样诚意满满。如,在支持企业高质量发展方面,迭代推出减负降本“雨露计划”2.0,全年为企减负30亿元以上,落实落细小微企业融资协调机制,力争新增无还本续贷50亿元以上。在助企拓市上,将全年支持重点展会14个,组织500家次企业参加境内外重点展会20场以上,收获意向订单超2亿美元。对出口额500万美元以下小微企业的出口信用保险保费给予全额补助,让企业出海更有底气。
除了企业关切,政策包中与老百姓生活息息相关的内容也不少。今年,乐清将用好超长期特别国债支持消费品以旧换新,推动新能源汽车销售8000辆以上,家电、3C数码产品销售额达4亿元。文旅方面,实施“一张门票游乐清”等惠民行动,力争全年全域旅游人数同比增长5%以上。
在保障和改善民生政策包中,乐清提出深入实施公共服务“七优享”工程。如,“劳有所得”方面,深入推进青年就业创业工作,为9000名以上重点群体提供就业帮扶,加强新就业形态人员职业伤害保障。“乐有宜居”方面,筹集建设保障性租赁住房1300套(间)以上,实施城中村改造280户,住宅老旧电梯更新220台。
政策好不好,关键是见效。为了让好政策快落地,乐清将推动政策精准滴灌、直达快享,确保基层有感、群众获益、企业得利,助力“十五五”高质量开好局、起好步。