乐清市融媒体中心记者 孔丽琴
临近傍晚,城南街道石马社区清远一区门口,霓虹灯次第亮起,50余位摊主准时出摊,整洁有序的街区里,吆喝声与谈笑声交织,烟火气中透着规范与温馨。
“以前摆摊像做贼,看见城管就跑。现在社区划了固定位置,安心多了。”摊主小陈感慨。
清远一区与石马大厦相邻,住户多、人流量大,曾一度涌进上百个流动摊贩,导致交通堵塞、噪音扰民,成为乐清城市文明的一大堵点。
一方夜市,半城烟火。市综合行政执法局围绕把政绩体现在人民群众的幸福感和满意度上,以疏导寻求“优解”,让曾经的城市管理“痛点”,变成烟火气升腾的“亮点”。
为确保小区通行顺畅,市综合行政执法局、城南街道、石马社区多次与摊主座谈,在小区外划定摊位,实行“定时、定点、定量”管理,并推出积分管理制。石马社区则统一配备隔油垫等装置,开展日常巡查、打分,被扣分者下季度摊位排后,分数被扣完的取消设摊资格,并引入第三方物业开展环境打扫。周边小区业主也从起初的“找茬”到主动建议安装暖色灯带、网红标识。如今,这条“网红文明示范街”已成为乐清夜经济名片。
不远处的望河路,正在探索“摊主自治”新路径。“在执法部门指导下,我们自发组建了自治管理群,大家约定每天18时至22时在人行道经营,22时后在不影响交通的前提下移至道路,并实行‘谁不配合谁清退’,相互监督。”在此摆摊的摊贩余财建介绍,从“被管理者”变成“合伙人”,大家都珍惜这来之不易的经营机会,每位摊主自带垃圾桶,烧烤摊点安装净化器,努力做到“烟火”不扰民。
城市治理的终极价值,是以人为本、为民解忧。整治乱象的初衷是引导规范经营、保障安居乐业。在北白象镇,“市集+治理”双轮驱动模式令昔日城市管理难点,蝶变为活力夜经济。去年,北白象镇通过统一规划、减免初期费用、配套水电,将摊贩“引”入象兴市集进行规范管理。开市以来,累计吸引客流超81万人次,营业总额突破2200万元。
治理的温度同样延伸到了村庄。紧邻乐清经济开发区的盐盆街道,曾摊贩占道、扰民问题突出。去年,在盐盆街道和市综合行政执法局支持下,盐盆村将一块1500平方米的闲置地盘活,打造“盐盆烟火夜市”,引导摊贩规范经营。从最初50余家摊位到如今满员运营并计划扩建,该夜市不仅扭转了脏乱差局面,保障了城市“烟火气”,更让盐盆村年增收数十万元。
这些改变,源于乐清以“有解”思维寻找提升市井幸福感的“优解”路径。市综合行政执法局相关负责人介绍,排查发现,仅城区就有420余家流动摊贩、100余家时令果蔬摊贩,其中部分摊贩为灵活就业人员,简单取缔易引发矛盾。为此,该局确立“便民不扰民、放开不放任”的原则,以“潮汐式”管理打造“一点一策”,灵活设定经营时段,明确摊位摆放、卫生保洁等规范,安排执法人员定点督导服务。目前,乐清市区已设置6个便民疏导点、4处限时经营摊区,引导摊贩“入点入市”,并建立诚信经营积分制,搭建起执法、摊贩、群众三方共治格局。
如今的乐清,越来越多“马路市场”变身规范有序的便民阵地,摊贩安心经营、市民便捷消费,实现了城市管理、民生保障、群众满意的多方共赢。