乐清市融媒体中心记者 郑露露

　　这个春节，北大街历史文化街区人头攒动，各类特色民俗活动精彩不断档，吸引着八方来客。2023年，北大街街区启动改造修缮工程，2025年国庆期间一亮相便惊艳出圈，成功激活古城发展新动能。日前，市政协委员组成调研组，对古城发展现状进行了调研。委员们认为，可以巧借北大街焕新契机，系统构建乐清古城“产城人文”融合发展体系，进一步培育特色文旅产业集群，打造乐清文旅经济发展新格局。

　　空间整体联动不足

　　乐清古城是浙东沿海古代城市规划和营造的典型代表，尤其是北大街区域，“街巷院坊”格局与“鱼骨路网”原生留存。在调研中，委员们发现，古城作为乐清“千年古县”的核心，虽底蕴深厚，但在空间联动上存在不足。

　　在街巷古韵氛围上，古城仅存城建层面的“古城”概念，呈现“形古内新”格局。北大街主街改造后有一定古韵，但两侧巷弄及周边区域建筑风格较为杂乱，与核心街区风格脱节，且风貌辨识度低，与台州临海紫阳古街的全域古韵格局有所差距。

　　巷弄文旅资源联动方面较为薄弱。外地游客因不熟悉布局，只能单向游览北大街主街，走回头路返程，不少人游后反馈“逛意未尽”。一些巷口设置阻隔物，加上夜间缺乏亮化与特色场景，少有游客探访巷弄，古巷资源未被充分激活。

　　地标和导览体系建设也有欠缺。古城门、城墙等标志性建筑缺乏核心视觉标识，从新城到北大街沿线标识指引较少，也未提供全域游览手册。小红书、抖音等线上平台也多单独推荐北大街、东西塔、可楼等单个点位，缺乏系统完整的古城全域游览推荐内容。

　　业态活力迸发不够

　　引流、留客能力是景区综合竞争力的核心体现。但在走访过程中，委员们也发现，北大街街区在业态活力上需加强，引流、留客能力有待提升。

　　业态方面，同质化问题较明显。虽本土特色美食商铺在节假日火爆，但整体商业业态单一，多集中于常规品类，沉浸式消费场景较为稀缺。

　　活动组织上，扎堆现象比较突出。大型活动虽取得不错效益，但多集中在节庆节点，与街区IP契合的热门互动项目及日常互动类节目开展较少，宣传推广力度也不足。一些民间团体也反映，虽然自发开展文化活动的意愿很强，但面临无可用电源、不清楚报备审批流程等问题。

　　此外，文化活化方面也有所缺位。如虽已系统挖掘北大街名人轶事、民俗传统、街巷典故等历史文化素材，形成6万字翔实资料，但是仅以简短文字简介的形式，浅层展示于巷弄标识标牌及三普登录点说明牌上，未实现艺术化、场景化的深度呈现。

　　配套管理有待完善

　　景区的配套管理和服务支持，直接关系到游客体验品质和景区运营效率。?调研中发现，北大街街区在配套管理与服务支撑方面存在一些薄弱环节，需要加强。

　　街区南北入口周边布局8个停车场，共计近1000个停车位，且距离街区均在合理范围。节庆客流高峰时段，经交通管制未发生大规模拥堵。反而是周末及日常时段，车位供给充足却出现停车场空置率高、道路车辆乱停乱放的现象。

　　全街区规划设立了1处游客服务中心，但是引导服务人员以及旅游导览、行李寄存等基础配套服务不足。休息座椅等数量不够，卫生间分布不均且部分保洁不到位，影响使用体验。

　　综合治理协同机制有所缺位，随着古城复兴，各类经营业态涌现，噪声扰民等问题凸显。商户虽采取措施，但未能根治问题。街区运营方管理权限有限，职能部门间协同联动不足，导致噪声管控、商住矛盾等实际问题难以彻底解决。

　　委员建议

　　空间联动焕新颜游览体验再升级

　　委员冯晓明：逐步推进古城改造，第二期可对已征未改院落及古建加快启动修缮，将改造范围延伸至巷弄，采用“政府出资”或“政府出资＋社会参与”模式吸引多元主体投入；第三期可聚焦古县衙、丼树文创园一带改造，恢复古县衙、宣风河、县学孔庙历史风貌；第四期则可贯通乐成八景、金银溪沿岸以及南大街，勾勒新时期古城轮廓。同时，拓展游览空间维度，划分核心保护区、建设控制地带、环境协调区三级圈层。明确古城区建筑风貌与建设规范，串联民间博物馆群、名人故居、生态公园等资源，形成“点线面”协调的贯通格局。

　　委员郑峰：深挖太平巷喜事文化底蕴，打造“婚庆体验巷”，还原传统婚庆仪式场景；横向贯通崇贞巷，连片向北塑造老居民口中“上半街”的专属文化标识。活化箫台巷“子晋吹箫”音乐传说，构建音乐主题廊道，植入乐器展示、民谣驻唱等沉浸式体验项目。优化夜间亮化工程，重现江南古巷的雅致夜间韵味。科学设置巷口阻隔设施，修复“街通、巷连、宅达”的历史路网，培育巷弄文化与巷弄经济。

　　业态活力添动能引流留客促繁荣

　　委员胡迪新：立足有特色有流量的本土美食、非遗手作等品类，筑牢客流根基，增加“可停留、可休憩”的消费场景。推动文旅展示类店铺升级改造，新增AR实景互动等科技体验内容，增设实景剧本游等互动体验项目，提升游客复游意愿。

　　委员赵续：构建“周周有活动、月月有亮点、节庆有大招”的常态化活动机制，扭转“节庆扎堆、平日冷清”的失衡局面。畅通供需衔接堵点，简化民间活动报备流程，做好线上登记，主管部门在核心区域完善供电等基础保障设施，充分释放群众参与活力。

　　委员胡逸民：深度活化赵士桢、洪式闾科创事迹及王十朋、南怀瑾求学历程等核心内容，系统打造名人专题展馆，破解文化表达碎片化难题；锚定洪宅群核心地标价值，深挖“子晋吹箫”传说、洪宅佳话等独有资源；以现有“状元街”IP为基底，丰富故事素材与文化内涵，打造对外宣传更具有辨识度的核心文旅IP。

　　配套管理精雕琢服务保障暖人心

　　委员陈银旺：重新划定南大街停车标线与分区标识，明确机动车、电瓶车专属停放区域；增设主入口至周边8个停车场的引导标识，强化动线指引，从源头破解“场内空、路边乱”的矛盾。优化智慧停车系统，结合消费水平，制定合理停车价格，动态调控车位资源。

　　委员包海龙：完善街区游客服务中心功能，配齐引导服务人员，增设旅游导览、行李寄存等配套服务。优化卫生间、休息座椅、饮水设施的布局密度，调整核心古巷入口处垃圾桶摆位。加快无障碍设施建设，增设坡道、盲道、爱心座椅，保障特殊群体需求，切实落实“景城融合、主客共享”理念。

　　委员黄艳：建立由文旅、综合执法、市场监管、住建等部门参与的综合协调机制，有效处置噪声扰民、停车纠纷、商住矛盾、古建保护等问题。后续结合街区外拓，借鉴鹿城区经验，推动组建正式的古城管理综合协调机构，实现专业化、常态化治理。