乐清市融媒体中心记者 周玲萍 郑瀚

　　改革开放是一个宏大命题。放眼时光长河，五年只是弹指一瞬，而对于一座深深烙刻着“敢为天下先”基因的城市而言，足以书写深化改革、扩大开放的新篇。

　　这五年来，乐清大地改革开放成绩斐然：承接国家级重大改革试点15个，26项改革经验在全国全省复制推广；温州保税物流中心(B型)封关运营，乐清湾港区拿到“国际通行证”；全市市场经营主体总量突破25万户，经济外向度持续提升……

　　改革开放，亦是渗入日常的生动体验。五年来，乐清的创业者们发现，找地建厂从“跑断腿”变成了“坐等数据匹配”；企业家们感受到，顶尖高校的智慧正源源不断注入车间生产线；市民们见证，温州市域铁路S2线穿梭而过，瓯江北口大桥贯通南北，联通内外的通道越来越宽广……

　　靠吃“改革饭”、走“开放路”发展起来的乐清，正以久久为功、驰而不息的韧劲，不断续写新的篇章。

　　改革攻坚激活一池春水。

　　昨日，瞅着即将竣工的新厂房，乐清昌德成电子有限公司董事长叶斌武喜上眉梢。此前，这家企业连年产值增长在20%以上，但老厂房却让产能扩张和研发升级束手束脚。转变，始于一套悄然运行的“数字算法”。通过“数据得地”机制进行综合评分，昌德成凭借“数据成绩”获得了36.88亩工业用地的优先供给资格。“只要专心把企业做好，土地会来找你。”叶斌武实实在在地感受到了改革带来的红利。

　　一名企业负责人的体验，是乐清以改革破除发展桎梏、优化营商环境的缩影。“十四五”期间，乐清坚持以改革破局，向创新要活力，一系列“小切口、大撬动”的改革举措精准发力，为高质量发展注入了澎湃动能。

　　聚焦土地这一制约众多优质企业的“成长烦恼”，2023年，乐清在全省率先推出“数据得地”机制，让数据说话、凭数据决策，将最稀缺的土地资源导向最具活力的领域。截至目前，乐清已为80多家优质制造业企业精准供地超2000亩。

　　改革带来的成效也是显而易见的。营商环境持续优化，经营主体活力迸发。“十四五”期间，乐清的市场经营主体总量突破25万户，民营经济的金字招牌越擦越亮。

　　改变的不仅是土地供给，乐清给出的方案是全方位的。围绕新乐清人这一经济发展的重要力量，乐清深化随迁子女入学便利化改革，为企业员工安心留乐创业创造了良好环境。近五年，乐清持续打造“无忧入学”服务体系，累计落实随迁子女转入学4.5万人次，分层优待外来用工子女入学2800人，落实高积分新居民优质学位1300个。

　　“孩子顺利入学，我上班时心里也更踏实了。”今年秋季开学，湖南籍新乐清人刘女士开开心心地送女儿跨进了虹桥镇第一小学校门。

　　这份踏实，也存于生活在乐清的每一个人心里。围绕“人的一天、人的一生”，紧盯“一老一小一特”等重点群体，乐清创新推出集共富工坊、邻里食堂、邻里书房为主体的“幸福邻里”系列场景，全市150个“共富工坊”提供就业岗位4200余个，带动村民每月人均增收2500余元，120家“邻里食堂”日均惠及群众超2200人次，让老人、困难群众安享“舌尖上的幸福”，255家“邻里书房”打造集“阅览、文娱、教学、托管”于一体的全龄友好空间……

　　改革，让群众幸福满满。

　　向海图强推进开放提质。

　　冬日暖阳下，乐清湾港区A区码头桥吊林立。巨大的岸桥将从远洋货轮上卸下的集装箱稳稳放在拖车上。这些集装箱将通过海铁联运，输往全国各地。

　　对于落户港区的益海嘉里(温州)粮油食品有限公司而言，紧邻深水良港意味粮油原料等可通过万吨巨轮及输送带、输送管道直达货仓，综合物流成本预计下降约20%。

　　港口，就是乐清连接全球市场的重要枢纽。

　　过去五年，乐清湾港区能级实现关键跃升：全面建成4个10万吨级泊位，拥有万吨级以上泊位9个，温州港口岸扩大开放乐清湾港区正式通过国家验收，国际航运通道彻底打通……2025年1—11月，乐清湾港区完成港口货物吞吐量2628.43万吨，同比增长23.28%，集装箱吞吐量达1.07万标箱，同比增长25.85%。

　　如今，乐清拥有集装箱内贸航线15条，水路可达宁波、上海、广州、天津等全国各大港口。多式联运体系日臻完善——集装箱海铁联运常态化运行，“乐清湾-宁波”内支线、温州至丽水“水水中转”集装箱航线相继开通，一条“海河联动、水铁联运”的立体物流大动脉已然成形。“十四五”期间，全市预计完成货物吞吐量超2亿吨，一个近洋航运中心的门户支点正逐步崛起。

　　如果说港口硬件拓展了开放的“物理宽度”，那么贸易平台的创新则在提升开放的“内涵深度”。温州保税物流中心(B型)自2024年底封关运营以来，已吸引16家进出口企业入驻，2025年进出口额已达2.8亿元。

　　推进高水平对外开放，乐清在“十四五”期间成绩斐然——2024年，全市出口额达303亿元，较2020年增长超过50%；2025年1-10月，全市实现外贸进出口总额270.71亿元，同比增长7.4%。

　　开放，不仅是对外开放，也是城市格局、城市框架的打开，乐清正以拥抱的姿态向海向未来。

　　近年来，乐清持续推进柳白新区建设，这片拥江面海融温的“桥头堡”，承载着乐清产业升级与城市转型的战略使命。目前，一期10个重点项目已全面启动，总投资30.6亿元；未来还将启动二期、三期共17个项目，总投资34.2亿元，重点布局智能电气、新能源等高端制造产业。

　　市域铁路、高速公路、快速路等融温立体交通网络逐步完善，乐清以同城化视角推进“半小时”通勤圈、生活圈、物流圈建设，提升人流、物流、资金流、信息流的流动效率。

　　以“共建近洋航运中心”为契机，乐清湾港区不断加强与洞头状元岙港区等周边港区协同联动，为温州打造世界一流强港“金南翼”提供更强支撑……

　　东海之滨，乐清湾畔，一幅全方位、多层次、立体化的开放新画卷，正徐徐展开。

　　“十四五”收官在即，乐清改革的脚步更加坚毅，开放的大门越开越阔。从“数据得地”的精准滴灌到“科技副总”的智力嫁接，从乐清湾港区的巨轮泊岸到跨境贸易的电商欢鸣，从随迁子女的“无忧入学”到全龄友好的邻里幸福……面向“十五五”，勇立潮头的乐清，将继续在改革开放的深水区扬帆奋进，全力展现高质量发展的生动图景。