乐清市融媒体中心记者 孔丽琴

　　近日，农业农村部等10部委联合印发2026年全国农村改革试验区拓展试验任务安排，乐清市粮油三熟种植制度改革与创新试验在列。

　　此次获批的拓展试验任务，核心在“制度改革”与“创新突破”。面对“七山一水二分田”的土地资源约束，乐清没有简单走“扩面积、拼资源”的老路，而是通过品种选育、茬口衔接、政策保障的系统集成，试点“麦—稻—稻”“油—稻—稻”等多元化周年三熟种植模式，探索适合南方亚热带地区的高效粮油种植体系，为稳粮增油、农民增收提供坚实支撑。

　　“2021年，‘扬麦28’创下三熟小麦亩产新纪录，农户一亩地一年下来多收一季。”市农业农村局种植业技术推广科科长黄向永说起这些经历，语气里透着底气。近年来，通过新增作物种植直接拓展收益来源，提高单位面积综合效益，助力农户实现“一亩地赚三季钱”，乐清粮食生产总量稳居温州首位。

　　三熟制不是简单把三季作物塞进一年。茬口能不能接上，是第一个坎。油菜生育期长，容易误了早稻插秧。为此，乐清请来省农科院、浙江理工大学的专家，在960亩试验田里试种“浙油早1号”等8个短生育期品种。2021年以来，全市已开展粮油三熟制适栽品种及配套技术试验20多项。去年10月免费给农户发放5000公斤油菜籽，“油—稻—稻”新增规模种植2万亩以上，亩均增产油菜籽超125公斤。与此同时，利用冬闲田增种大小麦新增规模种植2.6万亩以上，亩均增产粮食超300公斤。

　　乐清还创新将部分补贴资金前置到生产关键环节，“油—稻—稻”“麦—稻—稻”模式三季合计补贴分别达710元/亩、740元/亩，对连片百亩以上“油—稻—稻”示范项目给予免费种子和2万元专项奖励。创新推出“粮油三熟制种植综合收入保险”，早稻、晚稻每亩保险金额分别为1200元、1400元，农户自负保费仅4.2元、4.9元；大麦、小麦每亩保险金额600元，农户自负保费1.57元；油菜每亩保险金额500元，农户自负保费1.5元。

　　农机也在跟着农时跑。通过深入实施农业“双强”行动，乐清建起包括全省首批省级现代化农事服务中心——蒲岐镇农事服务中心在内的7家农事服务中心，引进无人驾驶插秧机和智能育秧生产线，推广“1+N”集中工厂化育秧，配壮秧剂育“带蘖壮秧”。通过育秧技术创新提升秧龄弹性，缩短茬口衔接时间，有效缓解茬口紧张问题，提升种植效率。

　　农业种植方法在变，经营方式也在变。乐清把工业领域的“亩均”理念引入农田，以“三位一体”合作模式将个体农户组织起来，由联合社统一提供农资、农机和资金信用服务，为农户提供代耕、代种、代管、代收等“菜单式”服务，帮助农户降低种植风险，同时探索“保底收益+增值分成”服务机制，吸引周边小农户参与三熟制生产，形成“服务中心+示范基地+小农户”的联动推广模式。今年3月，农业农村部公布全国新型农业经营主体率先提单产经验做法，乐清市创新构建的“三级联动、三化赋能、三保支撑”工作机制作为浙江省唯一入选示范案例。

　　在收购与保障环节，乐清将大小麦纳入订单收购范围，实行最低收购价，提升农户种植积极性。耕地保护同样没有缺位，通过秸秆粉碎还田、水旱轮作、轮作紫云英和肥用油菜，实现养分周年循环，地力不降反升。乐清还设立耕地质量固定监测点，推行测土配方施肥和有机肥替代。

　　一系列组合拳，助力乐清“麦—稻—稻”“油—稻—稻”等模式累计推广面积超过14万亩，已连续4年获得“浙江省产粮大县”称号。此次入选全国农村改革试验区拓展试验任务，更是把“良种、良法、良机、良策、良制”拧成一股绳，让每一寸耕地都产出更多可能，让每一位种粮人都更有底气。