乐清日报讯(乐清市融媒体中心记者 孔丽琴 通讯员 孔谢珊)近日,市区一小区业主就“阳台包封”达成共识,为后续装修划定了边界。此前,该小区部分业主为扩大面积占用空调外机位,擅自将外机移挂至天井,引发邻里投诉。执法部门介入后发现,此类改造涉及外立面统一、邻里采光、消防安全等多个领域,需整栋楼协调推进,牵涉部门众多,处置一时陷入僵局。
这样的“拉锯战”对许多小区而言并不陌生。在过去,违规拆改承重墙、侵占楼道公共区域、堵塞消防通道、乱堆乱放、违规养犬等邻里纠纷,投诉后往往陷入“多部门都能管、多部门难管”的尴尬境地。
为破解住宅小区治理领域部门权责交叉、监管边界模糊、群众投诉处置不畅等突出痛点,今年7月,由乐清市司法局牵头,联合多部门,全面梳理房屋装修、消防安全、物业服务、小区环境等七大类治理领域,整理出100项高频行政执法事项,率温州之先出台《乐清市住宅小区行政执法事项清单(常用)》,以清单化破题“九龙治水”。
清单以“一项一规、一事一标”为原则,对每项执法事项的违法情形、法律依据和责任部门均作精细化界定,并建立分层权责体系:行业主管部门巡查受理,综合执法部门立案处罚,专属事项由职能部门兜底,各环节无缝衔接,责任到人。此举令小区治理从“九龙治水”走向“依单履职”。
市司法局相关负责人介绍,清单确立了“行业主管日常巡查受理投诉—责令整改—线索移送综合执法—执法部门立案处罚—办结反馈主管部门”等闭环执法机制,确保每个环节都有人负责、有人跟进、有人兜底。
清单的出台只是其中一步。早在2024年,市司法局已推行市政府重大行政执法决定法制审核制度,对违法建设即查即拆等重大决定事项进行法制审核。今年乐清进一步扩大范围,将责成强制执行、政府征收征用等88项事项纳入审核,扩大重大执法行为审核覆盖面。今年以来已累计化解跨部门履职争议20余起。
从“单打独斗”到“协同作战”,乐清正以清单之“明”,破治理之“难”,让小区治理的“权责清单”变成群众的“幸福清单”。