出租车司机究竟要怎么管，才能心甘情愿地主动打表？

　　9月5日起，乐清日报全媒体连续推出“出租车行业乱象整治”系列报道，在社会上引起强烈反响，整治出租车行业乱象成为时下热门话题。近段时间，乐清市道路运输管理局频频出手，多管齐下对出租车行业乱象进行整治。截至目前，乐清市道路运输管理局通过明查、暗访、视频监控共检查车辆3866辆次，不打表被处罚有42辆次，其中不打表被罚款800元及以上的21辆。

　　然而目前仍出现一些问题，如一些出租车打了表却乱收费，一些出租车需要乘客提醒打表，一些出租车在非上班时间不打表乱收费等。这些问题的存在，显示整治行动离成功仍有一段距离。

　　如何让出租车行业乱象整治能够坚持下去，形成常态化管理，彻底扭转全市出租车服务质量低下的现状。昨日9时，乐清市交通运输局联合乐清日报社召开“乐清市规范客运出租汽车市场”座谈会，开门纳谏，集思广益，希望能听到社会各界人士的声音和建议。

　　会上，市民代表、出租车司机代表、出租车行业从业人员代表、市人大代表、市政协委员、政府部门工作人员等针对规范出租车营运市场方面提了很多意见和建议。

　　会场中还有个小花絮，出租车司机代表、红旗车队队长耿殿才还在会场为红旗车队打起广告，分发名片。他说：“红旗车队一定打表，欢迎叫车。”这一幕，赢得不少掌声。

　　乐清市交通运输局将对会上收到的意见和建议进行整理后予以吸纳，后续将出台长效管理方案。

　　市文明办(联创办) 温泉

　　自从乐清市出租车行业整治以后，投诉途径很便捷，乐清日报多次在报纸、微信公众号上推送投诉方式，市民可以通过“乐清市交通运输局”微信公众号和12345政务服务热线进行投诉。但是微信公众号投诉更适合年轻人操作，希望能推出适合老年人的投诉方式，比如在车身公益广告上直接标有投诉电话等，这样更直观，老人遇到不文明现象，直接就可以打电话投诉。此外，出租车行业整治需要重视对司机的素质培养和考核管理，将相应的考核分列入红黑榜，潜移默化地提升司机文明运营意识。

　　12345政务服务热线 胡建光

　　从今年1月截至目前，乐清12345政务服务热线收到383个关于出租车投诉的电话。这些投诉电话内容主要集中在拒载、不打表、不按计价器收费、开具过期废车票、拼车、车租车驾驶员不安全驾驶、出租车违章停车等问题。投诉中很多市民反映：司机说路线不清楚拒载，这种情况主要集中在动车站；还有很多司机不按计价器收费，出具过期废车票；出租车司机强制拼车，还有司机开车打电话、发微信等不安全驾驶方式让人担忧……我认为出租车行业就是这座城市的窗口，文明程度关系到大家对这座城市的第一印象，所以整治迫在眉睫，希望有关部门、出租车司机、市民能积极参与到整治中来，一鼓作气彻底消除出租车行业存在的顽疾。

　　团市委 倪依依

　　在整个整治过程中，职能部门及时推出了出租车文明服务评价系统和投诉平台，但目前还需要对这个系统和平台进行进一步的推广。建议职能部门从老年人和年轻人入手，在广场舞、老年大学等老年人聚集区，进行推广，让他们也享受到系统和平台的便利。而年轻人，可在受欢迎的新媒体进行广泛宣传，让他们得知评价和投诉的渠道，能够对违规行为进行踊跃投诉。

　　人大代表 陈姿

　　出租车行业中的乱象是每年人大议案中较为关注的点，虽然每次都提出对这种乱象进行治理，但每次治理行为都是雷声大雨点小，导致多年治理都成了无用功。我们建议，要求出租车公司要对挂靠出租车进行依法管理，不要只收费不管理，如果公司挂靠下的出租车出现问题，要对公司也有一定力度的处罚，让公司起到应有的管理职责。

　　希望职能部门开展类似不文明行为随手拍活动，通过奖励机制，让乘客随时用手机拍下司机的违规行为。并形成奖罚分明的机制，对司机有一定的正面引导作用。

　　在目前的出租车群体中，我们看到有部分存在一定程度的违法行为，并公然抗法。比如一些不打表的出租车司机，对建议打表的出租车司机进行一定程度的排斥和攻击。我们建议有关部门要联合执法，严厉打击，扫除这些害群之马。

　　人大代表 屠方辉

　　2017年，我们就曾经关注过出租车不打表的现象。在我们看来，出租车打表计费原本是件很简单的事，结果当时部门多次明查暗访进行整治之后，不出3个月，不打表的行为死灰复燃。整治就打表，不整治就反弹，直到现在，出租车不打表还是一种常态。这种行业的乱象，给市民带来不安全感。目前在乐清日报巨大舆论宣传报道影响之下，职能部门下定决心，对出租车行业进行全面整治，这次整治力度空前，而且及时，希望能够起到应有的效果。

　　整治过程中，我们也发现，有一部分害群之马寻找执法人员打击的空隙时间，上班时间就打表，下班后就不打表。执法人员一定要坚持长期高压的打击力度，形成打击常态，击碎这些害群之马的侥幸心理。

　　希望公安民警也能积极跟进，进行联合执法，严厉打击群体中涉恶的不法分子。只要重拳出击，邪不压正。

　　政协委员 叶丹

　　目前的出租车，对于我们市民而言，成了食之无味、弃之可惜的交通出行方式。事实上，对这个行业了解越深，我们越能知道大部分的出租车司机是好的，并热爱这个行业，而坏的是少数几个司机，带坏了整个行业的风气，产生恶劣的影响。希望部门能加大力度，将做得不好的司机踢出这个行业，让剩下好的出租车司机拥有更多的市场资源，能吃得饱并吃得好。

　　最近这次市民对网约车的不信任感，其实是出租车赢得市场的一次转机。不管时代如何变化，市场都是需要出租车存在的，我们出租车司机一定要抓住机遇，创优创先创服务，利用资源集中宣传一些做得好的出租车司机，赢得市场的信赖。

　　在出租车整治行动中，希望乐清市公安局也能参与进来，产生部门和部门之间的联动，对出租车行业内涉恶涉暴行为进行威慑，确保乘客和司机人身安全。

　　我还建议能够对出租车从业人员进行专门的培训，可以从行业行规或者服务能力入手，提高整个行业从业者的服务能力。

　　政协委员 胡秀云

　　不打表的情况其实不只是投诉的这些，包括我自己，可能对乐清不打表行为习以为常了。乐清出租车行业整治，市民本身被服务意识提升非常有必要。如果自己都不在意，那么又怎么提升呢？所以，在提升服务质量的同时如何激发市民本身提高接受规范服务意识非常必要。此外，投诉评价渠道可以更直观，如果能在车里设置二维码，乘客扫一扫就能对司机服务进行评价更便捷。另外，对给评价、建议有效的乘客给予奖励，对质量高、评价好的司机进行奖励，这种机制有利于乘客被服务意识的提升，也是对出租车司机的一种约束，有利于双向意识的提高。

　　媒体代表 金龙江

　　乐清市委市政府将“出租车不打表等不规范经营专项整治行动”列入乐清市区环境综合整治暨精细化管理八大行动，也是民生工程之一。出租车行业到了非改不可的地步，群众呼声也很强烈。为什么这几年出租车生意这么差，为什么很多市民选择滴滴，出租车不打表就是一个原因。我认为，改变是多赢的，目标是共同的。近期，乐清日报针对出租车乱象整治推出了系列报道，下一步还会继续做下去。凝聚共识，统一思想很重要。如丧事大操大办曾在乐清根深蒂固，去年移风易俗政策7月推出前，我们就舆论先行，在5月开始推相关报道，起到了很好的舆论引导作用，2个月后政策出台，可以说水到渠成，现在丧事简办在乐清已蔚然成风。希望这次出租车专项整治能措施到位，相关部门能建立长效机制，努力将出租车不文明现象整治好。

　　市民代表 王孟学

　　据我了解，在韩国，如果在凌晨0时到4时，坐出租车要加20%的深夜服务费。出租车司机在夜里开车很辛苦，我觉得很有必要。在国内一些城市，我也坐过出租车，特别是厦门，印象很深刻。那次计价器显示14.5元，我给了司机15元，对方找了我0.5元，这种情况在乐清不太可能。此外，我希望乘客遇到不打表行为能做好取证，勇敢投诉。目前乐清不打表被处罚后，第一次被罚800元，第二次被罚1600，第三次被罚3000元。另外，对乘客有价值的投诉给予一定奖励，这样能鼓励更多人参与进来。

　　市民代表顾振友

　　作为市民监督团成员，我以前也暗访过出租车情况，乐清出租车行业确实存在很多问题，不打表、不按计价器收费、拒载、拼载情况很常见。我觉得治理出租车，乘客评价是一个切实有效的办法，我们要发动乘客来监督和踊跃评价。9月13日“乐清市交通运输局”微信公众号出租车文明服务评价系统正式上线就给了我们很好的一个契机，提供了一个平台。市民每乘坐一辆出租车就能扫码评价，既能够表扬提供优质服务的出租车司机，也能给那些仍不打表收费的出租车司机一些警告。此外，我还建议，出租车司机的好坏评价能在乐清日报上进行公示。

　　市民代表 陈江南

　　我们讨论了很多出租车的不文明行为，但在我看来，在动车站没有营运资格的网约车，一群人围着你，这样的行为影响到出租车整个行业。令人欣慰的是，这段时间，动车站正在积极整治。每天有扩音器在呼吁让出租车停在停车场里，我希望动车站的标识标语能再明显一些。此外，滴滴连续出了几起事故后，很多人尤其是很多90后女孩夜晚出门还是倾向选择出租车，觉得更有安全感，我们可以以此为契机，打好这场攻坚战，提升市民的安全感。同时，我们现在要利用乐清日报的宣传报道造成的舆论声势，内鼓士气，外树形象，不整治好绝不放弃。

　　出租车司机代表 耿殿才

　　我是红旗车队的队长，我们从去年6月份有这种想法以来，到今年的3月19日正式喊出打表计费的口号并付诸行动，以及今年的7月1日推出自己的叫车热线18906666167和微信，现在的日订单量突破300件，可以说红旗车队很受乐清乘客喜欢的。我们每一位红旗车队的成员，都十分热爱出租车行业，希望能为这个行业贡献自己的力量，重新获得市民的信任。

　　可目前，我们也遇到一些问题。那些不爱打表的司机，把矛头直接对准我们红旗车队，甚至威胁要撞红旗车队发起人的车。一些被罚款的司机和爱议价的司机都在诋毁红旗车队，希望职能部门和出租车公司对这些司机进行思想教育，让他们知道打表势在必行，是乘客的需求，也是政府要求。

　　此外，红旗车队目前想做到跟网约车一样的叫车服务，但面临人手不够的难题，尤其是接热线的人。目前是司机边开车边接热线，这种行为十分危险。我们希望政府能够多给我们一些指导和帮助，比如给我们一定的补贴或者办公室。

　　接下来，红旗车队正在和软件公司合作开发一款乐清本土的出行软件“红旗出行”。计划市民通过软件就能约到我们红旗车队的车。这款软件研发成功以及推广的时候，需要政府的政策大力支持。

　　出租车司机代表 黄松全

　　自从我们打表计费后，司机和乘客们之间的关系非常融洽，生意也好了不少，不少市民约我们出租车，都要等上半个小时。而这种待遇，让我们司机很享受。可以说，打表运营，对我们司机而言，只有好处，没有坏处。

　　我们希望，能够通过目前现有的红黑榜制度，将好的出租车司机进行广泛宣传，挤压不良出租车司机生存空间，让他们改进自己的服务意识和态度，向好的出租车司机看齐。

　　也希望社会上的一些有能之士，对我们出租车行业进行相应指导，帮助我们进步。

　　出租车行业协会代表 郑玉聪

　　从上世纪80年代开始，我已经在这个行业30多年了，做过出租车司机、出租车车主、出租车公司和协会的管理者。对于规范出租车市场，我觉得目前是势在必行。

　　在我看来，教育和处罚要相结合，对一些违规营运的司机，不单是要处罚，还要教育。比如一年两次违规以上的，司机要带车学习，屡教不改再列入从业黑名单，从行业内剔除。

　　目前有个很奇怪的现象，出租车司机不怕运管执法人员，但很怕交警，希望在执法过程中，运管执法人员要树立威慑力，执法要严，并联合交警、安监等有关部门进行联合管理。

　　要对出租车的营运市场进行彻底整治，在乐清市区特别是周边的几个镇街道和三个火车站，大量不合规的所谓网约车和私家车等非法营运已成“合法”现象了，这些非法营运车辆可以明目张胆地挂着营运标志，在火车站、娱乐场所、商场门口等候客人。这种黑车应该由市政府牵头，组织公安、交通以及安监等有关部门联合进行打击。只有这样，才会让正规出租车有一个干净的营运环境，合法驾驶员才会积极自觉地打表收费。

　　此外，应该成立一个出租车服务区，将四家车辆公司和行业协会集中起来办公，方便车主和驾驶员前去办事时车有地方停(目前没有一家车辆公司有停车泊位)，服务区内设置快餐、洗车和车辆维修保养以及零钱兑换等服务。