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代表委员热议环境质量及民生工程
2011年01月27日 09:09:20 手机看新闻  
 

  在两会的所有议题中,像人居环境这样的话题,特别能拨动人大代表和政协委员的心弦,与市民的自身体会更贴近。在市人大挑选的准备列入2011年度“人民听证”的议案建议中,关于人居环境的内容是一个重点。政协委员的提案中,也有不少关乎此事。同时,政府工作报告中至少有17处直接或间接涉及人居环境这一主题。政府与代表委员,就这一主题产生强烈的共振。

  共振一:垃圾不再“围城”

  “柳市镇苏岙村的大型垃圾堆放场就建在104国道边上,我们开车经过时,都会闻到一股刺鼻难闻的气味。”

  垃圾处理问题是今年两会人大代表关注的焦点。两会期间,多位市人大代表就加快垃圾无害化处理提出议案。

  “我市没有垃圾焚烧厂,没有垃圾填埋场,也没有实行垃圾分类收集,所以数量上越积越多。”对此,市人大代表赵志荣建议政府加速建设垃圾焚烧厂、危险固体废弃物填埋场及规范化建设垃圾中转站,并加快采用和实施垃圾简易分类投放办法。

  垃圾的回收是代表和委员们特别关注的问题,倪泽斌委员反映,去年北白象镇建立了废旧电池回收点,但无法处理回收的电池,希望有个切实可行的方法来操作。吴胜光代表则在议案中提出将建筑垃圾消纳场交由专人负责管理,将这些垃圾分门别类,部分垃圾可变废为宝。

  事实上市委市政府对垃圾问题已高度重视,近年上马了一系列工程。令代表和委员们欣喜的是,1月24日上午姜增尧市长在政府工作报告中明确提出,2011年,我市将启动城市中部生活垃圾综合处理中心工程,大荆蒲湾垃圾无害化填埋场和市区垃圾卫生填埋场建成并投入运行,完成柳市垃圾焚烧发电厂主体工程建设,新建、续建垃圾中转站28座。

  “柳市建设垃圾焚烧厂,人大代表提了十来年,‘十二五’规划让大家看到了希望。”赵志荣代表说。

  共振二:河流恢复清澈

  蒲溪是大荆的母亲河,数条支流汇聚到石门潭,过去,溪流里一直有鱼虾游弋,清澈见底。政协委员李志云住在当地,如今却常为那里的水叹息。他把河水的污染原因归结为两个方面:

  上中游村庄太穷,进出村庄的道路又太长,许多村庄无力承担垃圾转运的费用,“一辆农用车运一车垃圾到蒲湾填埋场就要一百块”;翻砂企业贪图省事不负责任,把废渣往河里一倒了事,“河就污染更厉害了”。

  山老区的溪流如此,平原地区的河道可想而知。市人大代表包峰宇说,经过两年努力,乐琯运河主河道的污染治理取得一定成效,但仍然存在黑臭和垃圾入河现象,特别是建筑泥浆垃圾入河现象严重。他建议将柳市水系主要河道相互连通,组成平原河网;建立市、镇、村三级集中整治体制;坚持政府、村庄、企业齐心协力,齐抓共管。市人大代表林希平则提出建立多元化的生态补偿机制,结合发展农业循环经济、清洁生产,实现农村生活污水的生态化处理和粪便、垃圾、秸秆的资源化利用。

  对此,政府工作报告在安排今年的工作时提出:“完善污染物总量减排监测、考核、指标三大体系,建设健全减排倒逼机制,确保完成主要污染减排任务。强化重点区域、重点行业污染治理,建成表面处理工程区,深化农业面源污染整治,加大乐琯运河、虹桥平原河网等水环境整治力度。”

  对我市东片的污水治理,报告提出“建成虹桥片区污水处理厂,启动市污水处理厂一期二阶段工程,争取开工大荆污水处理厂,建成污水收集管网103.53公里,污水处理率达70%。”短短的文字背后,将是巨大的工程量和许多人的无数心血。政协委员陈建秋认为,排污工程建成后,要深入排查,彻底消除污染源,采取严厉惩罚措施。

  共振三:空气重新清新

  政协委员焦秋慧有一辆黑色的雪铁龙,她发觉每次下不大的雨后,轿车上就会粘有许多粉尘,如不及时清洗,车漆也会逐渐暗淡下来。后来她了解到,乐清的酸雨几率相当高。这表明空气质量存在许多问题。虽然空气污染不像其他污染那样可以看得分明,但与人的健康关系最紧密。

  分组讨论时,焦秋慧说:“随着经济的发展,政府也越来越注重经济的发展速度,但是在老百姓的眼里,最关心的还要数打造一个宜居社会。乐清经济近几年表面上是上去了,但我们生活的环境却受到严重污染。”她希望在两者之间找一个契合点,既发展经济,又保护环境。

  政府工作报告总结“十一五”期间的成就时提到:“狠抓节能减排,预计单位生产总值综合能耗、化学需氧量排放量和二氧化硫排放量比2005年分别下降20%、10.3%和15.9%。”但报告也坦承“节能减排任务艰巨,化学需氧量削减指标未能完成,生态环境质量有待提高”。

  在“十二五”目标中,报告对改善空气质量提出要“完善生态补偿机制,切实加强水源地保护。深入实施清洁空气行动,着力改善城市空气质量”。在这些表达非常规范的文字里,透出政府对我市空气质量的隐忧和重视,以及改善的决心。

  共振四:扶持农房改造

  加快农村住房改造建设,对于解决当前我市特别是山老区农民住房问题,改善人居环境,具有重要的现实意义。近年来,我市提出实施农村住房改造建设的举措,群众要求旧村改造的热情空前高涨。

  今年,大荆镇的人大代表提出《关于明确农房改造扶持政策的建议》,民建总支也提出应加快农房改造的提案,建议加大用地、财政、信贷支持,简化审批制度。建议市政府建立农村住房集中办理、联合审批制度,简化住房集中改造项目审批程序,开设绿色通道,开展一条龙服务,提高工作效率。

  市人大代表廖思鹏直接指出:在实施推进农房改造工程时,政府要先制定好规划,同时充分考虑今后我市可能实施的乡镇撤扩并后,部分农村如何更好地进行农房改造建设等问题。

  对于这个话题,政府工作报告予以高度重视,在“十二五”目标的六方面工作中第一方面就提出具体的建设指标:与加快建设大城市相对应,加快美丽乡村建设,首先以农房集聚改造为切入点,五年投入500亿元,重点抓好50个旧村改建、22个城中村改造、40个中心村培育和8个移民集聚区建设,推动农村人口向中心镇和新社区集中。(张全 孔丽琴 文 刘言勇 摄)

  

来源:乐清日报  编辑:朱丽娅
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